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  厉以宁:维持6%-7%经济增速即可

  适应、把握、引领经济新常态,就是按经济发展规律办事,不做违背经济规律的事情。“现阶段,高速增长已不符合经济发展规律,它至少会带来或加剧五个方面的后果:资源过度消耗、生态环境破坏、部分行业产能严重过剩、低效率、错过结构调整和技术创新的最佳时机。” 著名经济学家、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁教授表示,因此,在新常态下推动经济发展的主要任务是调结构、去产能、补短板,加快转变经济发展方式。至于经济增长速度,维持在6%-7%的中高速就可以了。

  厉以宁认为,为了调结构,必须痛下决心消除产能过剩现象。那么,如何对待下岗人员?其实,与其让政府养亏损企业,不如养职工。职工可以分为两部分,一部分是年长的职工,让他们退休,享受社会福利保障;另一部分是中青年职工,让他们接受职业技术培训,帮助他们在适当的企业找到工作;如果他们愿意自主创业,政府可以给予减免税等扶助措施,也可以鼓励银行给予贷款支持。

  刘尚希:政府特许经营已不合时宜

  在日前召开的PPP立法研究成果发布暨研讨会上,中国财政科学研究院院长刘尚希表示随着市场化改革的不断推进,基于“正面清单”思维的政府特许经营缺乏法理依据,已经不合时宜。

  作为解决公共基础设施融资和市场准入的方式,政府特许经营与政社合作模式存在理念上的本质不同,但从国内政策制定和具体实践看,二者很容易被混为一谈。

  今年7月,国务院法制办全文发布《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》及其说明。刘尚希认为,征求意见稿摒弃了“政府特许”而采用了“政社合作”,这标志着立法已经摆脱了计划经济体制。

  “但是立法也有一些地方比较模糊,需要进一步明确,这也取决于立法定位。平等关系不是泛泛谈论,应该是以民商为基础、以市场为导向、以社会为本位的立法思维。”刘尚希表示。

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